Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Московский педагогический государственный университет»
Рецензенты:
Л. Л. Тузов, профессор кафедры судебной власти, правоохранительной и правозащитной деятельности Московского педагогического государственного университета, доктор юридических наук, доцент;
Д. В. Осипов, врио начальника НИЦ № 5 по совершенствованию уголовного, уголовно-процессуального законодательства и исследованию проблем расследования преступлений ФГКУ «ВНИИ МВД России», кандидат юридических наук, доцент
Автор:
И. А. Попов, профессор кафедры уголовного процесса и криминалистики МИГУ, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, Почетный работник МВД России
Сокращения, принятые в издании
УПК РФ – Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации
ТЭК – топливно-энергетический комплекс
ОВД – органы внутренних дел
ГУЭБиПК – Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России
СОГ – следственно-оперативная группа
ОГ – организованная группа
НП – налоговые преступления
Тема 1
Понятие преступлений в сфере экономики
1. Содержание понятия «преступление в сфере экономики».
2. Виды преступлений в сфере экономики.
3. Виды преступлений против собственности.
4. Виды преступлений в сфере экономической деятельности.
5. Понятие, общая характеристика и виды преступлений против интересов службы в коммерческих организациях.
Проведение реформ в России сопровождается беспрецедентным ростом криминализации общества. В преступную деятельность втягиваются все новые и новые слои населения.
Интересы криминальной сферы, в первую очередь, преступных формирований, все больше устремляются в сферу экономики, где появились неограниченные возможности для быстрого обогащения.
Структура и динамика экономической преступности становится все более организованной, профессиональной, изощренной.
Преступления в сфере экономики обуславливают рост других имущественных и насильственных преступлений, связанных с борьбой криминальных группировок за передел сфер влияния.
Только ущерб от хищений в финансово-кредитной системе превышает 90 % от суммы установленного ущерба по всем уголовным делам о хищениях, что наносит невосполнимые потери экономике.
Опасность хищений в кредитно-банковской системе усугубляется тем, что здесь в ходе удачно проведенной криминальной операции в руках у преступников оказываются значительные суммы денег.
Главным фактором, обусловившим криминализацию экономической сферы, является устранение государства от выполнения своей регулирующей экономической функции, разрушение механизма власти.
С учетом сложившейся ситуации, резкой криминализации обстановки в экономической сфере, актуальной является проблема повышения эффективности деятельности правоохранительных органов в борьбе с экономической преступностью.
Успехи их деятельности в первую очередь зависят от профессионализма в раскрытии и расследовании данной категории преступлений.
Умение работать в новой обстановке, способность анализировать и прогнозировать сложившуюся ситуацию, совершенствовать методы расследования преступлений в сфере экономики позволит успешно решать вопросы борьбы с преступностью.
Именно поэтому в настоящем спецкурсе особое внимание уделено особенностям расследования преступлений, совершаемых в экономическом секторе страны.
1. Содержание понятия «преступление в сфере экономики»
Проблемы экономической преступности привлекают внимание исследователей многих стран на протяжении всей истории развития данного феномена.
Первоначальное понимание экономической преступности ими фактически сводилось к ее отождествлению с преступностью имущественной.
Новое понимание проблемы позволило как российским, так и зарубежным исследователям предложить многочисленные новые определения понятия экономической преступности, которые отличались теми или иными признаками.
Разделяя преобладающую в российской литературе точку зрения, еще в 1993 г. профессор Н. Ф. Кузнецова отмечала, что экономическая преступность слагается из посягательств на собственность и предпринимательских преступлений.
Позже (в 1994 г.) профессор Г. К. Мишин рассматривал экономическую преступность как проявление в социальной жизни всеобщей борьбы за существование.
Суть экономического преступления – в конфликте экономических интересов. К числу экономических преступлений он относит все преступления против собственности, которые в условиях рыночной экономики так или иначе связаны с хозяйственной деятельностью.
В России при создании нового УК РФ 1996 г. реализован широкий подход к определению преступлений, определяемых как экономические.
В действующем УК РФ имеется раздел VIII «Преступления в сфере экономики», в который вошли три главы, содержащие 47 статей о преступлениях:
• против собственности;
• в сфере экономической деятельности;
• против интересов службы в коммерческих и иных организациях.
Вместе с тем, в этот раздел не вошли должностные преступления (злоупотребления, взяточничество и др.), компьютерные преступления, преступления, связанные с посягательством на интеллектуальную собственность и авторские права и ряд других, традиционно относящихся к экономическим.
