Институт демографии НИУ ВШЭ представляет очередной аналитический доклад о демографическом положении России. Ежегодные доклады публикуются с 1993 г., настоящий доклад – двадцать первый. Как и все предыдущие, он представляет собой научное исследование, содержащее анализ, интерпретацию и попытку предвидения тенденций и социально-экономических последствий основных демографических процессов – брачности, рождаемости, смертности, миграции, динамики численности и эволюции половозрастной структуры населения России. В докладе рассматриваются меры демографической, семейной и миграционной политики.
Анализ основан на материалах переписей населения и других официальных данных Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации (Росстата), международных организаций и национальных статистических служб зарубежных стран, собственных расчетных показателях, полученных с использованием этих данных, результатах специальных обследований, материалах научных публикаций отечественных и зарубежных авторов.
Доклад подготовлен авторским коллективом в следующем составе:
руководители авторского коллектива:
д-р экон. наук А. Г. Вишневский и канд. экон. наук С. В. Захаров;
авторы разделов:
раздел 1 – канд. экон. наук Е. М. Щербакова;
раздел 2 – канд. экон. наук С. В. Захаров;
раздел 3 – д-р экон. наук А. Г. Вишневский,
– канд. экон. наук С. В. Захаров,
– PhD О. Г. Исупова,
– канд. экон. наук В. И. Сакевич;
раздел 4 – канд. физ. – мат. наук Е. М. Андреев,
– канд. экон. наук Е. А. Кваша,
– канд. экон. наук Т. Л. Харькова,
– канд. геогр. наук СА. Тимонин;
раздел 5 – С. А. Васин;
– канд. экон. наук Е. А. Кваша,
– канд. соц. наук А. В. Рамонов,
– канд. экон. наук Т. Л. Харькова;
раздел 6 – канд. геогр. наук Ж. А. Зайончковская,
– канд. геогр. наук Л. Б. Карачурина,
– канд. геогр. наук Н. В. Мкртчян,
– канд. геогр. наук Ю. Ф. Флоринская;
раздел 7 – канд. экон. наук Г. В. Андрущак,
– канд. экон. наук М. Б. Денисенко,
– канд. экон. наук В. А. Козлов,
– канд. экон. наук О. В. Синявская;
заключение – д-р экон. наук А. Г. Вишневский,
– канд. экон. наук С. В. Захаров.
1. Численность и размещение населения
1.1. Доля населения России, как и других европейских стран, в населении мира сокращается
По оценке Федеральной службы государственной статистики (Росстата), постоянное население Российской Федерации на 1 января 2014 г. составило 143667 тыс. человек[1]. Такая оценка получена исходя из итогов Всероссийской переписи населения 2010 г. и данных текущего учета демографических событий за период, прошедший после нее, на основе регистрации рождений и смертей (в записях актов гражданского состояния), прибытий и выбытий (по листкам статистического учета мигрантов Федеральной миграционной службой) с последующей поправкой на недоучет данных о миграциях[2].
Текущие оценки численности населения нередко в той или иной степени расходятся с результатами сплошных переписей населения, что приводит к нарушению временных рядов и требует корректировки ретроспективных оценок. Росстат, признавая более полными и достоверными результаты сплошных переписей населения и объясняя их расхождение с данными текущего учета недоучетом миграции[3], дважды производил пересчет ретроспективных оценок численности населения и миграционного прироста, увеличив их в соответствии с итогами переписей 2002 и 2010 гг.[4] Кроме того, вносились изменения в правила учета миграции, которые расширяли критерии миграции на постоянное место жительства.
Аналогичные пересмотры текущих оценок численности населения по итогам переписей производят статистические службы стран Европейского союза (ЕС-28[5]). Так, в 2014 г. продолжалась корректировка численности населения по результатам переписей раунда 2010 г., причем в некоторых странах она повышалась, а в некоторых снижалась[6]. В итоге численность совокупного населения ЕС-28 в период 2003–2011 гг. была снижена (с нарастанием от –180 тыс. человек на начало 2003 г. до –1313 тыс. на начало 2011 г.). В скорректированных данных тем не менее отмечаются нарушения временных рядов – в 2007 и 2011 гг., причем на начало 2012 г. численность населения ЕС-28 оказалась ниже, чем годом ранее (на 379 тыс. человек – 504,6 млн против 505,0 млн человек). Данные же о естественном и миграционном приросте свидетельствуют о росте населения за 2011 г. Нарушения временных рядов в данных о населении ЕС—28 отмечены также в 1998 и 2001 гг. после корректировок численности населения по итогам переписей предшествующего раунда 2000 г.[7] В 2013 г. численность населения ЕС—28, напротив, была увеличена за счет корректировок более чем на 1 млн человек (на 0,2 %), в основном за счет увеличения численности Италии (на 1,6 %)[8].
Подобные корректировки оценок численности населения вполне обычны в странах с налаженной системой статистического учета. Существенно менее надежны оценки численности населения стран со слабой системой статистического учета, не обеспечивающей регулярное поступление достаточно достоверной и полной информации. Однако, поскольку оценки численности населения отдельных стран, регионов и мира в целом, пусть и разной степени надежности, необходимы, они выполняются, как правило, специализированными международными организациями, исходя из данных выборочных обследований и моделирования на основе того или иного семейства типовых демографических таблиц. В системе организаций ООН такие оценки начиная с 1950 г. готовит Отдел населения Департамента по экономическим и социальным вопросам Секретариата ООН.
