Список используемых сокращений
ВЕЭС — Высший Евразийский экономический совет
ВТО — Всемирная торговая организация
ГАТС — Генеральное соглашение по торговле услугами
ГАТТ — Генеральное соглашение о тарифах и торговле
ДЕАЭС — Договор о Евразийском экономическом союзе
ДЭСВ — Департамент по экономическим и социальным вопросам
ЕАСТ — Европейская ассоциация свободной торговли
ЕАЭС — Евразийский экономический союз
ЕврАзЭС — Евразийское экономическое сообщество
ЕС — Европейский союз
ЕРУ — Единый рынок услуг
ЕЭК — Евразийская экономическая комиссия
ИНП — Индивидуальный национальный перечень
КДЕС — Статистическая классификация видов экономической деятельности в Европейском экономическом сообществе
КРТС — Комитет по региональным торговым соглашениям
КПЕС — Классификации продукции по видам деятельности
МВФ — Международный валютный фонд
МЕРКОСУР — Общий рынок стран Южной Америки
МСОК — Международная стандартная отраслевая классификация ООН по всем видам экономической деятельности
НАФТА — Североамериканское соглашение о свободной торговле
НПА — нормативно-правовые акты
НТП — Научно-технический прогресс
РГПУ — Рабочая группа по профессиональным услугам
РКУПБ — Расширенная классификация услуг, отражаемых в платежном балансе
РПБ5 и РПБ6 – Руководство платежного баланса версий 5 и 6 РНБ – Режим наибольшего благоприятствования
СНГ — Содружество Независимых Государств
CНС — Система национальных счетов
СРС (КОП) – Классификатор основных продуктов (Central Product Classification)
ТРИМС — Соглашение по связанным с торговлей инвестиционным мерам
ТРИПС — Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности
ТС и ЕЭП – Таможенный союз и Единое экономическое пространство
ЮНКТАД — Конференция ООН по торговле и развитию
Начавшись 1 января 2015 г., новый этап евразийской интеграции протекает на фоне известных событий внешнего характера, которые повлияли на экономику стран, входящих в Евразийский экономический союз.
С одной стороны, произошло количественное расширение числа стран – участников ЕАЭС за счет Армении и Киргизии. Качественные параметры евразийского интеграционного процесса также постепенно улучшаются: по мере реализации Договора об образовании ЕАЭС наднациональное законодательство становится все более детальным, расширяется охват им различных сфер межгосударственного экономического сотрудничества.
С другой стороны, на фоне ухудшающей внешнеэкономической обстановки, снижения темпов экономического роста в деятельности национальных государственных органов в последнее время начинает проявляться определенное взаимное недоверие, усиливаются протекционистские тенденции.
Еще одной тенденцией текущего момента становится определенное ужесточение внутреннего регулирования. В ответ на ухудшение экономической ситуации регуляторы еще больше увеличивают нагрузку на национальный бизнес. Например, время от времени вводятся новые разрешительные процедуры, ужесточаются контроль и надзор, вводятся новые запреты и ограничения. Естественно, увеличение регуляторной нагрузки тяжелым бременем ложится на малый и средний бизнес, при этом формирование среднего класса становится просто невозможным.
Примечательным остается факт, что после финансового кризиса во всех странах – членах Европейского союза по результатам 2009 г. – а в отдельных странах и в последующие годы – наблюдалась рецессия, за исключением Республики Польши, где, наоборот, отмечался рост ВВП на 2,6 % в 2009 г. и на 4,7 % в 2011 г. (UNCTADSTAT). Причиной послужили открытые секторы услуг и более прозрачное внутреннее регулирование – и это несмотря на большую закрытость рынка услуг других стран – членов ЕС. Такая же тенденция торговли услугами характерна и для иных интеграционных объединений, например в НАФТА США закрыты в большей степени, чем остальные участники зоны.
В Евразийском экономическом союзе меньше ограничений торговли услугами наблюдается только в Республике Армения и Республике Кыргызстан (9 и 13 изъятий соответственно), – как следствие, из всех стран ЕАЭС с начала года экономический рост был зарегистрирован только в Армении и Кыргызстане.
Вывод напрашивается следующий: открытость – это не только снижение цен, но и увеличение конкурентоспособности, инвестиций и, соответственно, ВВП. Либерализация и устранение барьеров в отношении поставщиков услуг могут оказать важное влияние на повышение производительности в экономике, рост экспорта и ускорение темпов экономического роста. Устранение ограничений для услуг и инвестиций, устранение ограничений только для учреждения компаний приведет к росту ВВП в странах ЕАЭС на 3–15 %.
Настоящая работа демонстрирует, что вопрос либерализации сферы услуг очень важен, в особенности для стран с переходной экономикой – с точки зрения улучшения перспектив экономического роста. К большому сожалению, далеко не все понимают важность фактического достижения свободы услуг для экономик стран ЕАЭС.
Наличие эффективно функционирующей сферы услуг и равноправный доступ к ним чрезвычайно важны для обеспечения конкурентоспособности страны и благосостояния населения. В промышленно развитых странах на долю торговли услугами приходится более 60–70 % ВВП, а в развивающихся странах данный показатель составляет 50 %