За кулисами саммита «Группы восьми» в Санкт-Петербурге

За кулисами саммита «Группы восьми» в Санкт-Петербурге
О книге

В брошюре, написанной в преддверии очередного председательства Российской Федерации в «Группе восьми», которое намечено на 2014 год, освещаются вопросы подготовки важного для России внешнеполитического события – встречи глав государств и правительств «Большой восьмерки» в Санкт-Петербурге в 2006 году. Однако представленный взгляд на эту проблему необычен для рассмотрения международных событий и внешнеполитических мероприятий.

В издании рассматриваются вопросы подготовки к председательству Российской Федерации в «Группе восьми» в 2006 году с позиций практического использования в системе государственного управления одной из форм управленческого инструментария: организационного комитета.

Впервые отображая в таком ракурсе многогранную практику подготовки и проведения саммита «Группы восьми», автор показывает масштабы задач, выполненных российской стороной в период 2005–2006 годов, а также результаты комплексного применения различных форм и методов политического и государственного управления проектами и ресурсами.

Брошюра адресована, в первую очередь, специалистам-международникам, практическим работникам сферы государственного управления и политологам, а также студентам, тем, кто работает или готовится работать в области внешней политики, государственного и общественного управления. Представляется, что материалы, опубликованные в ней, вызовут интерес и у исследователей российских политических и общественных реалий.

Книга издана в 2013 году.

Читать За кулисами саммита «Группы восьми» в Санкт-Петербурге онлайн беплатно


Шрифт
Интервал

Об авторе

Пивоваров Сергей Александрович. Родился в 1949 году.

В 1968–1995 годах служил в Вооруженных Силах СССР и РФ. Воинское звание – полковник в отставке. Участник боевых действий в Афганистане, награжден орденом Красной Звезды, орденом Красного Знамени ДРА, имеет более 10 медалей за службу в ВС СССР и РФ.

С 1995 по 2005 год работал в сфере информационного и политического консалтинга (выборы и урегулирование социальных взаимоотношений в регионах России).

В период с 2005 по 2012 год занимался вопросами подготовки и проведения крупных международных мероприятий (саммитов), участвуя в деятельности секретариатов Оргкомитетов по подготовке и проведению саммитов: «Группы восьми» в Санкт-Петербурге, Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в Екатеринбурге, форума АТЭС во Владивостоке в 2012 году.

2005–2008 гг. – советник департамента Управления Президента Российской Федерации по внешней политике Администрации Президента РФ.

2008–2012 гг. – главный советник Секретариата Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Шувалова И.И.

За большой вклад в организацию саммита «Группы восьми» (2006 г.) награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.

Награжден Грамотой Правительства РФ «За многолетнюю безупречную и эффективную государственную службу» (2009 г.).

Имеет классный чин «государственный советник 2 класса».

Автор статей в «Независимой газете», журнале РАН «Азия и Африка сегодня», профессиональных PR-изданиях.

Предисловие

Во-первых, несколько слов о «Группе восьми». «Группа восьми» – один из ключевых неформальных форумов для координации финансово-экономического и внешнеполитического курса ведущих промышленно развитых и демократических стран мира. В нее входят Великобритания, Германия, Италия, Канада, Россия, США, Франция, Япония.

«Большая восьмерка», прежде всего, форум личностей, а не правительств или дипломатических служб. Такой формат встреч дает возможность лидерам стран – членов форума завязать прочные личные контакты и понять внешнеполитические и экономические приоритеты каждого из них.

«Группа восьми» не имеет юридически обязательных правил деятельности и органов, реализующих принятые на саммитах политические решения.

Самая известная составляющая этого «клуба» – ежегодные саммиты глав государств или правительств (лидеров).

Значение «Группы восьми» в системе международных отношений определяется политическим, экономическим и военным потенциалом ее участников.

На заседаниях «восьмерки» рассматривается широкий круг проблем, сопоставимый только с повесткой дня Генеральной Ассамблеи ООН.

В конце января 2006 года, отвечая на вопросы журнала «Дипломат» относительно председательства России в «Группе восьми», министр иностранных дел России С. Лавров так охарактеризовал роль этого форума: «На «восьмерке» лежит особая ответственность за решение актуальных политических, социально-экономических и гуманитарных проблем. В силу этого к ней приковано самое пристальное внимание международного сообщества. От «Группы» справедливо ожидают мощных политических импульсов, реально способствующих эффективному противодействию таким вызовам современности, как обеспечение устойчивого роста и развития всех стран мира; преодоление голода, нищеты, болезней; сохранение окружающей среды для будущих поколений; борьба с террористической и наркоугрозой; урегулирование мировых экономических и финансовых проблем и многим другим»[1].

Для России участие в «Группе восьми» сегодня – одно из важных направлений реализации своих национальных интересов с опорой на многосторонние инструменты взаимодействия, средство ускорения интеграции в мировую экономику, создания благоприятных внешних условий для социально-экономического подъема страны и укрепления ее государственности и демократических институтов.

Саммит глав государств и правительств восьми ведущих мировых держав – это крупное событие, определяющее не только степень сотрудничества стран-участниц, но и своими решениями влияющее на все международное сообщество.

О саммите «Группы восьми» СМИ много говорят и пишут, широко освещают в телевизионном эфире и Интернете. В то же время это мероприятие, – из-за особенностей проведения покрытое определенной завесой таинственности, отстраненное от простых граждан и любопытных исследователей международной политики и практики государственного управления.

Название очерка «За кулисами саммита «Группы восьми» в Санкт-Петербурге» привлекает читателя возможностью узнать что-то, скрытое от его взора, возможно, вопросы, невидимые стороннему наблюдателю.

В связи с этим хотелось бы привести образное сравнение мероприятий встреч лидеров ведущих государств мира (саммитов) с понятным каждому человеку механизмом. Все мы знакомы с часами. Некоторые читатели имеют возможность пользоваться большими напольными кабинетными часами, в красиво декорированном прочном корпусе, с классическим циферблатом и оригинальными стрелками, маятником и цепным механизмом, а большинство только знают о существовании таких часов. Это красивый, полезный, давно освоенный человечеством механизм, чаще всего воспринимающийся как единое целое и применяемый для ориентировки во времени. Но если внимательно посмотреть на часы с позиций наблюдателя за саммитом «восьмерки», то можно представить циферблат и стрелки как мероприятия встречи лидеров. Ведь именно они дают ориентировку о современных проблемах и путях их решения для международной общественности. Маятник, цепной механизм с гирями и с благозвучным музыкальным боем видятся как содержательное наполнение этого мероприятия. Красивый прочный корпус часов рисуется местом проведения мероприятия и элементом обеспечения его безопасности, а собственно часовой механизм со множеством больших и маленьких шестеренок, осей, винтов, пружин и балансиров воображается организационной и координационной работой государства – организатора такой встречи. Часовой механизм не видно, он скрыт внутри корпуса и находится за циферблатом. О нем мы практически никогда не думаем, а смотрим на стрелки и циферблат, слушаем мелодию музыкального боя часов.



Вам будет интересно