Совершенствование кадровой политики в государственном секторе почти всегда осуществляется на основе приоритетов государственной системы. Как правило, данный процесс сопровождается единообразием подходов на всех уровнях власти и связан с изменениями в действующем законодательстве и национальной экономике.
Функционирование государственного аппарата хотя и отличается стабильностью осуществляемых внутри системы механизмов, однако в условиях преодоления национальной экономикой внешних вызовов претерпевает некоторые изменения. Сущность таких изменений, как показывает практика управления кадровой политикой в государственном секторе, касается в основном материального стимулирования государственных служащих, оптимизации процесса трудоустройства и пересмотра оценочных механизмов на предмет выявления целесообразности выполнения служащими части своих функций.
Преодоление национальной экономикой внешний вызовов и переход к восстановительной фазе предполагает их неизбежное влияние на механизмы кадровой политики как системы. Обозначенные механизмы должны быть направлены на поддержку принимаемых решений в других направлениях государственного управления. Целью настоящей монографии является определение возможности применения отраслевого принципа в кадровой политике как механизма оптимизации профессионального пути государственных служащих в контексте преодоления национальной экономикой внешних вызовов.
Под применением отраслевого принципа в кадровой политике государственного сектора подразумевается ориентация всех образовательных и профессиональных мероприятий кадровой службы организации, направленная на углубление служащим отраслевых знаний и совершенствование навыков и умений для решения социальных вопросов определенного направления национальной экономики. Примером может выступить использования отраслевого принципа кадровой службой государственной организации при получении служащим знаний и навыков в сфере сельского хозяйства или промышленности, если подведомственная территория обладает выраженным сельскохозяйственным или промышленным потенциалом, а также соответствующей значимостью для экономики муниципального образования, субъекта или иной территории государства.
Способами применения отраслевого принципа выступают профессионализация и специализация государственного служащего в приоритетном направлении экономики соответствующей территории.
Оценка обозначенного предлагаемого решения для государственного сектора автором производится посредством изучения теоретической базы, затрагиваемой возможность реализации отраслевого принципа в структуре кадровой политики в государственном секторе в целом, степени адаптируемости данного принципа на всех уровнях власти согласно действующему законодательству. Теоретический и законодательный подходы позволили автору выявить условия и факторы, которые необходимы для применения отраслевого принципа не только на всех уровнях власти, но также на фоне повышенной неопределенности национальной экономики.
Дополнительной ценностью настоящей монографии является прогнозирование применения отраслевого принципа в структуре кадровой политики в различных условиях, включая учет специфики государственного управления и факторов повышенной неопределенности национальной экономики.
Монография состоит из четырех глав. В частности, в первой главе изучаются теоретические подходы к внедрению отраслевого принципа в кадровой политике государственного сектора и других секторов национальной экономики. Выявление отличительных особенностей возможного применения рассматриваемого принципа в разных секторах экономики в совокупности позволило оценить степень адаптируемости предлагаемого решения в государственном секторе в условиях повышенной неопределенности.
Во второй главе монографии акцентируется внимание на различных аспектах портрета государственного служащего как личности, сотрудника государственной организации и участника государственной системы.
В третьей главе на основе экономических механизмов управления кадровой политикой в действующем законодательстве было осуществлено обоснование целесообразности внедрения отраслевого принципа при поддержке профессионального развития государственного служащего в контексте различных экономических процессов.
В четвертой главе настоящей монографии осуществлено прогнозирование предлагаемого отраслевого принципа в кадровой политике и его потенциальное влияние на будущее государственного сектора и национальной экономики, в частности, в условиях повышенной неопределенности.
В Заключении сформулированы выводы по всем главам монографии и представлено дополнительное обоснование целесообразности внедрения отраслевого принципа в кадровую политику путем профессионализации и специализации государственного служащего.
