Жаров Евгений Викторович, управляющий партнер адвокатского бюро города Москвы по экологическим спорам «Жаров группа», кандидат экономических наук, доктор права, член-корреспондент московского отделения РАЕН, председатель комиссии по экологическому праву и вопросам правового регулирования природоохранной деятельности московского отделения Ассоциации юристов России, член Совета Торгово-промышленной палаты РФ по развитию экономики замкнутого цикла и экологии.
Обзор содержит анализ 330 дел, связанных с применением экологического и природоохранного законодательства, рассмотренных Верховным судом Российской Федерации в 2024 году.
Материал является полным обзором по данной категории споров и включает в себя 15 разделов по группам дел, рассмотренных Верховным Судом. Предложенная группировка является авторским взглядом на все рассмотренные в 2024 году дела и отражает суть экологических споров, объединенных в тематические блоки (разделы).
1. Уголовная ответственность за экологические преступления – 4 дела
2. Административная ответственность за экологические нарушения – 26 дел
3. Плата за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) – 10 дел
4. Ущерб окружающей среде – 28 дел
5. Лесопользование – 26 дел
6. Недропользование – 20 дел
7. Взыскание задолженности за услуги по обращению с ТКО – 65 дел
8. Организация мест накопления отходов – 14 дел
9. Разногласия по договорам на оказание услуг по обращению с ТКО – 17 дел
10. Взыскание убытков за нарушение законодательства об отходах –14 дел
11. Задолженность по договорам на водоотведение – 23 дела
12. Плата за негативное воздействие на ЦСВ – 51 дело
13. Бездоговорное (самовольное) пользование ЦСВ – 18 дел
14. Обжалование действий (бездействий) государственных органов – 6 дел
15. Результаты землепользования и рекультивация – 8 дел
Все проанализированные дела переработаны в небольшой формат для удобства работы с судебной практикой и ее поиска и представлены как краткое изложение судебного спора с основным выводом, который отражен в практике и подробном обзоре каждого дела в виде справки с описанием основных выводов по делу.
Материал предназначен для практикующих юристов, адвокатов, судей, рассматривающих дела рассматривающих дела с применением природоохранного и экологического законодательства, а также для научных работников и сотрудников организаций. занимающихся охраной окружающей среды.
АПК РФ – Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
ВАС РФ – Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
ВКХ – водопроводно-канализационное хозяйство
ВС РФ – Верховный Суд Российской Федерации
ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации
ГЛР – государственный лесной реестр
ГПК РФ – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
ИЖС – индивидуальное жилищное строительство
КНС – канализационная насосная станция
КоАП РФ – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
ЛК РФ – Лесной кодекс Российской Федерации
МКД – многоквартирный дом
НВОС – негативное воздействие на окружающую среду
НДПИ – налог на добычу полезных ископаемых
НК РФ – Налоговый кодекс Российской Федерации
ОКВЭД – Общероссийский классификатор видов экономической деятельности
ПЭК – производственный экологический контроль
СЗ – степень загрязнения
СНТ – садоводческое некоммерческое товарищество
ТБО – твердые бытовые отходы
ТКО – твердые коммунальные отходы
ТСЖ – товарищество собственников жилья
УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации
ХВВ – холодное водоснабжение и водоотведение
ФГБУ «ЦЛАТИ» – Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр лабораторного анализа и технических измерений»
ЦСВ – централизованная система водоотведения
ЦСХВ – централизованная система холодного водоснабжения
Раздел 1. Уголовная ответственность за экологические преступления
Дело № 1 о признании виновным и осуждении за незаконные приобретение, хранение и перевозку дериватов (производных) особо ценных водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и охраняемым международными договорами Российской Федерации, совершенное группой лиц по предварительному сговору. Определение ВС РФ от 23 января 2024 г. № 25-УД23-18-К4. Судьи: Д. Э. Сабуров, Г. Н. Истомина, И. В. Таратута. При назначении наказания по статьям уголовного закона, предусматривающим возможность применения дополнительных наказаний по усмотрению суда, когда дополнительное наказание не является обязательным (к числу каковых относится ч. 3 ст. 258.1 УК РФ), в приговоре суда следует указать основания их применения с приведением соответствующих мотивов.
Дело № 2 об уголовной ответственности по ст. 260 УК РФ на незаконную рубку. Определение ВС РФ от 5 февраля 2024 г. № 19-УДП23-32-К5. Судьи: С. Р. Зеленин, В. Я. Зыкин и А. В. Шамов К предмету преступления, предусмотренного ст. 260 УК РФ, не относятся, в частности, деревья, кустарники и лианы, произрастающие на земельных участках, предоставленных для ИЖС, если иное не предусмотрено специальными нормативными правовыми актами.